Advies: minder regels verblijfsrecreatie
Open landschap, geen grootschalige verstening, niet meer van hetzelfde, kwaliteitsverbetering, vernieuwingen die inpasbaar zijn en behoud en versterking van diversiteit. Aldus de kern van het advies over de nieuwe nota verblijfsrecreatie.
De presentatie van het advies aan het college over de toekomstige verblijfsrecreatie donderdag in De Pelikaan was de afronding van drie publieksbijeenkomsten waarin ondernemers, betrokkenen en andere belanghebbenden hun zegje konden doen. Met als doel een breed gedragen beleid voor het toekomstperspectief van de verblijfsrecreatie. Verwoord in een heldere nota met spelregels en inspiratie en een goede balans tussen Toerisme, Economie X Ecologie en Landschap (TEXEL). Als knelpunt wordt ervaren dat veel regels te beperkend zijn, terwijl de bestemmingsplannen op de toekomst moeten zijn geschreven. Op de bijeenkomst werd de vraag voorgelegd: wat zou ik willen als er geen regels zouden zijn. De volgende stap was om de regels en ideeën bij elkaar te brengen en de vraag te stellen: moeten we schaven aan de ideeën of aan de regels? Een projectgroep met mensen van LTO, SBB, VVV, TOP, Recron, Stichting Kernwaarden en de gemeente ging met de voorstellen aan de slag. Essentie van het advies is dat bij de beoordeling van plannen er geen overmaat aan regels moet zijn, maar een ''paraplu ter inspiratie en beoordeling'': een toetsing op kernwaarden en Texelprincipes. Mocht zo'n plan op landbouwgrond komen, dan dient dat te worden gecompenseerd. Vraag is: waar haal je ''nieuwe'' landbouwgrond vandaan. Genoemd werden sanering van A (agrarische) blokken en teruggeven aan de landbouw en vrijkomende functies, zoals oude rioolwaterzuiveringen. Hiervoor zou een grondbank moeten komen. Als die niet voldoende gevuld is, moet de ondernemer zelf op zoek naar grond of wachten tot er wél genoeg in de grondbank zit. Het kan dus niet worden afgekocht. Voor kwaliteitsverbetering blijft de bestaande 25 procentsregeling voor uitbreiding van kracht. Eénmalig, met een maximum van twintig bedden. Dit moet binnen tien jaar na het vaststelling van het bestemmingsplan worden gerealiseerd. Voorwaarden zijn, ook voor herstructurering van recreatieterreinen, dat alle gasten er baat bij hebben, verbetering van ruimtelijke kwaliteit, inspelen op klantbehoefte en versterking van omgeving. Verstrekkende verandering is die bij conversie, ofwel de transformatie van bijvoorbeeld tent naar huisje. Daarbij mag met bedden worden geschoven en de bestemming mag worden veranderd. Dat betekent in theorie dat een tent voor een hotel mag worden ingewisseld. Stichting Kernwaarden vindt dit geen goede ontwikkeling en pleit als enig lid van de werkgroep voor behoud van de bestemming. De rest vindt dat toetsing aan de Texelse kernwaarden en Texelprincipes voldoende garanties biedt. De Stichting Kernwaarden neemt ook op een tweede onderdeel een minderheidsstandpunt in. Namelijk bij het advies om ''vernieuwende projecten'' niet alleen toe te staan in toeristische concentratie gebieden en de recreatieve zone, maar héél Texel als zoekgebied te nemen. Ook hier vertrouwt een meerderheid er op dat de kernwaarden en Texelprincipes voldoende garanties bieden. De meeste aanwezigen reageerden enthousiast op het advies. Nu is het de beurt aan het college om zich over het advies voor de nota verblijfsrecreatie te buigen, de raad heeft het laatste woord.