Raad van State: Voor tuunwal geen aanlegvergunning nodig

Wie een tuunwal wil verwijderen of verplaatsen moet vergunning aanvragen, maar om er een te plaatsen is geen aanlegvergunning nodig. Toen er eentje langs de Bakkenweg werd opgebouwd, was dat geen overtreding en hoefde het college dus ook niet handhavend op te treden.

Aldus het oordeel van de Raad van State, het hoogste rechtsorgaan, in een beroep tegen een uitspraak van de rechtbank in Alkmaar dat werd aangespannen door de gemeente Texel. Volgens die uitspraak van de kantonrechter had de gemeente ten onrechte geweigerd te handhaven, toen buurtbewoners daarom verzochten. De familie Huisman had voor de tuunwal langs een nieuw parkeerterrein bij hun vakantiewoningen geen aanlegvergunning aangevraagd. Op het betreffende perceel rust de bestemming 'Agrarisch gebied met landschappelijke, natuurlijke en cultuurhistorische waarden (categorie 3). Daar is een aanlegvergunning nodig voor 'het ophogen, afgraven of egaliseren van gronden en het verwijderen of verplaatsen van tuunwallen en het dempen van kolken'. Maar volgens de RvS wordt de aanleg van een tuunwal niet aangemerkt als het ophogen van gronden, maar heeft een tuunwal een cultuurhistorische achtergrond en moet het worden gezien als een gebruikelijke vorm van erfafscheiding. Volgens de RvS heeft het Texelse college terecht geconstateerd dat het hier een tuunwal betreft. Met 1.20 meter weliswaar wat aan de hoge kant, maar door inklinking zal dit dalen naar een meter hoogte, wat gebruikelijk is voor tuinwallen. Het afsteken van zoden uit het weiland kan volgens de RvS niet worden aangemerkt als het afgraven van gronden en is dus ook daarvoor geen aanlegvergunning nodig. De RvS baseert zich op de bepalingen in het bestemmingplan Buitengebied. Daarin staat de tuunwal als een van oudsher op het Oude Land van Texel voorkomend landschapselement, aan de basis een meter breed, taps toelopend en maximaal een meter hoog.